На сегодня назначены торги по продаже недостроя на улице Мистюкова. Еще четыре года назад там должны были возвести спортивно-оздоровительный центр, однако дело не пошло дальше свайного поля. Таких объектов незавершенного строительства в Липецке — больше двадцати.
Оголенная арматура, пустые глазницы окон, свайные поля. Объекты незавершенного строительства — несостоявшиеся гостиницы, поликлиники, спортзалы — выглядят заброшенными, но каждый имеет хозяина и — внушительную стоимость. Какая бы разруха ни была внутри.
Один из них напоминает готовый павильон для съемок видеоклипов в стиле хэви-метал или арт-хаус кино: граффити на стенах, причудливая архитектура, а посередине растет сталактит.
Сейчас здесь пусто, но судя по росписям на стенах — строение периодически посещают люди. Никаких преград нет. Хотя, как уточнили в управлении имущественных и земельных отношений, недострой должен быть огражден и находиться под охраной. Подобные памятники бесхозяйственности разбросаны по всему Липецку, и избавиться от них не так просто. Закон предусматривает единственную возможность изъятия брошенного объекта у владельца — если срок аренды земельного участка истек, а проект не готов, долгострой в принудительном порядке можно выставить торги.
Артем Коровин, заместитель председателя Арбитражного суда Липецкой области:
Должно быть исковое заявление от органа государственной власти субъекта, либо органа местного самоуправления. И руководствуются они требованиями гражданского кодекса. Любой объект незавершенного строительства может быть выставлен на публичные торги только на основании решения суда. Собственности никто не может быть лишен на основании решения органа государственной власти.
Однако «изъятие» в данном случае достаточно условное. Если покупатель не находится, аукцион признается несостоявшимся, строение остается у прежнего владельца. И он вправе обратиться с заявлением о продлении аренды земельного участка для завершения строительства — сроком до 3 лет. Получается замкнутый круг: объект не построен — перепоручить его завершение некому — стройка стоит. А когда истекает новое арендное соглашение, схема начинается сначала. С момента вступления в силу этих правил в 2015 году в Липецке всего один объект удалось успешно пустить с молотка. При том, что готовность некоторых зданий достаточно высока — до 80%, и расположены все, как правило, удачно — в центре, либо в густонаселенных районах. Однако желающих выкупить и достраивать объект останавливает два момента. Во-первых, нельзя предусмотренную проектом больницу переделать в жилой дом или торговый центр. Во-вторых, цена определяется, исходя из рыночной стоимости.
Например, самый заметный в Липецке долгострой на улице Неделина, прозванный липчанами «Зубом», оценен в полмиллиарда рублей. Специалисты уверены: будь сумма скромнее — инвесторы бы не заставили себя долго ждать.
Татьяна Мельник, заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений Липецкой области:
Было бы неплохо, если бы рыночная стоимость могла бы снижаться, и можно было бы объекты продавать тем лицам, которые реально их достроят. Закон не позволяет снижать стоимость этого объекта.
В прошлом году на торги по 7 объектам незавершенного строительства не поступило ни одной заявки. На очереди — еще три аукциона. Наверняка и они будут не последними — арбитражный суд ежегодно рассматривает по несколько подобных исков. Процедуры проводятся, «заброшки» стоят. Все, что можно взять с их хозяев — регулярную арендную плату. Даже если ее срок истек, взыскать деньги можно, также по суду, с формулировкой «за необоснованное обогащение». Кроме того, никто не отменял и налоги на недвижимость. Так что, как ни парадоксально, такие руины приносят в казну города и региона доход. Для кардинального же решения проблемы, говорят юристы, необходимы поправки в федеральное законодательство. Как сообщили нам в профильном управлении администрации области, работа над ними в Госдуме сейчас ведется.
