Сегодня, 16 марта, в Липецком горсовете состоялось заседание комиссии по образованию, культуре, спорту и делам молодежи. На ней председатель департамента образования администрации Липецка Светлана Бедрова рассказала об итогах проверки школьного питания вместе со Счетной палатой.
Проверку проводили за 2019 год и 10 месяцев 2020 года.
Сейчас в Липецке работают 64 школы. В них учатся 56 922 ребенка. В восьми образовательных учреждениях готовят самостоятельно, а 56 детей кормят по принципу аутсорсинга.
Как рассказала и. о. председателя Счетной палаты Липецка Ирина Живутская, питание в школы поставляют четыре организации: ООО «Смоленская Кулинарная Компания, ООО «Липецкая оптовая база», ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент», ООО «Топаз».
По региональному закону из городского бюджета на горячее питание одного ученика с 1 по 4 класс стоит 50,7 рублей в день, на ученика с 5 по 11 класс — 20 рублей в день; для учащихся из малоимущих семей, посещающих группы продленного дня и из многодетных семей — 40 рублей; для учащихся с ОВЗ и детей инвалидов — 80 рублей.
За горячие обеды родители доплачивают от 21 до 81 рубля в день или до 2000 рублей в месяц. Эту сумму они платят непосредственно оператору питания. С 2020 года отследить деньги можно через информационную систему «Электронная школа».
Счетная палата сравнила питание в школах на 20 рублей, которые готовят самостоятельно, и которые оплачивают услуги по организации питания.
Эксперты установили, что в образовательных организациях, где готовят самостоятельно, вес готового блюда и самих порций больше, чем в тех, где питание находится на аутсорсинге.
Например, в школе №18 меню на 20 рублей состоит из супов с мясом, сметаной и зеленью, напитков и хлеба. Дополнительно дают кондитерские изделия. В школе №30 детей на эту же сумму кормят молочной кашей с маслом, творожной запеканкой со сгущенкой или омлетом с маслом, напитком и батоном. В школах на аутсорсинге детям давали напиток и бутерброд с колбасой или сыром.
Эксперты проанализировали блюда двухнедельного меню одноразового питания для младшеклассников и старшеклассников. В первом случае обед стоит 50,7 рублей, во втором — 77 рублей. Специалисты проверяли вес готового блюда на соответствие нормам СанПиНа.
Например, по санитарным правилам порция салата для младшеклассников должна весить 60-100 граммов. В школах на аутсорсинге вес блюда составляет 25-50 граммов, где готовят самостоятельно — 30-50 граммов.
Для старшеклассников порция салата по СанПиН должна весить 100-150 граммов. На одного школьника операторы питания привозят по 30-50 граммов салата. В школах, где готовят самостоятельно, блюдо весит 30-50 граммов.
Также идет недовес мясных и рыбных блюд и гарнира. При этом проверяющим не удалось достоверно оценить калорийность и энергетическую ценность блюд. Меню составлено по «Сборнику рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания при общеобразовательных школах 2004 г.».
При выборочной проверке энергетической ценности установлено, что данные, указанные в меню по составу белков, жиров, углеводов и калорийности не соответствуют данным сборника. Например, энергетическая ценность виноградного сока по сборнику составляет 72 килокалории, в меню — 101 килокалория; колбаса отварная по сборнику — 266 килокалорий, в меню — 57 килокалорий. Кондитерское изделие промышленного производства максимальная энергетическая ценность 401 ккал, в меню 990 ккл. Причем кондитерских изделий с такой высокой калорийностью вообще не существует, — сказала Ирина Живутская.
Также провели опрос среди учеников и их родителей, довольны ли школьным питанием. Опросили 600 человек. Часть из них ответили, что детям не хватает времени на прием пищи. Как пояснила Ирина Живутская, из-за пандемии в школах сократили перемены на обед до 10-15 минут вместо нормативных 20. При этом представитель Счетной палаты отметила, что большинство опрошенных все же довольны питанием.
Разница в весе блюд не вызвала у депутатов вопросов. Парламентарии поинтересовались, как будут повышать калорийность блюд без существенного изменения стоимости школьного питания. Ведь если это делать за счет городского бюджета, то нужно дополнительно выделить 55 миллионов рублей.
Представитель Счетной палаты ответила, что в департамент образования направили замечания и рекомендации направили. Там в свою очередь подготовили и направили письма поставщикам, чтобы рассмотрели возможность повышения калорийности блюд без существенного изменения в стоимости.
Как добавила Светлана Бедрова, во время проверок проанализировали все меню всех операторов питания. Сейчас они сильно не отличаются друг от друга. В некоторых случаях заменили супы и другие блюда, но существенного различия нет. При этом на полторы тысячи увеличилось число тех, кто хочет получать горячее питание.
Это говорит о том, что новые операторы поставляют более качественное питание. Они хотят наработать репутацию и с радостью идут нам на встречу, — отметила Светлана Бедрова.
Наученные горьким опытом с предыдущим аукционом, департамент разрабатывают новую конкурсную документацию, чтобы выбирать оператора питания не по стоимости, а по другим критериям.
Напомним, в феврале состоялся аукцион по выбору нового оператора питания в школах .Его выиграл ИП Мамедов и ООО «Карт-Бланш», снизив цену за обед до 35 рублей. Власти высказали беспокойство, что качество обедов существенно снизится из-за такой стоимости. Они встретились с предпринимателем и предупредили, что будут регулярно проверять качество питания. Возможно, испугавшись будущих проверок, Васиф Мамедов отказался кормить учеников всех 48 школ.
В итоге на заседании комиссии депутаты проголосовали за то, чтобы в департаменте образования приняли к сведению рекомендации Счетной палаты и провели круглый стол по организации школьного питания.