При пожаре зовут на помощь пожарных. Кого звать на помощь, когда замерзаешь — понимает не каждый. Особенно, когда мёрзнешь в собственном жилище, за содержание которого исправно оплачиваешь счета. Разумеется, в современной системе ЖКХ всё предусмотрено: и аварийные службы, и наладчики, и надзорные органы. Но если при возгорании сначала огонь тушат, а потом разбираются в причинах, ищут виновных — с холодом борются в обратном порядке. Порядка это в жизнь простого человека — точно не прибавляет. Жалобы на плохое отопление начали поступать от липчан с самого старта отопительного сезона. С наступлением зимы — их число возросло кратно. Среди негодующих в соцсетях есть и жители хрущевок, и новостроек. Правда, специалисты госжилинспекции говорят, что картина сопоставима с ситуациями прошлых лет. Такая стабильность — не достижение. Дня не проходит, чтобы в нашу редакцию не звонили жильцы выстуженных апартаментов. Я Роман Баданов, это программа «Главное».
Евгений Кладов, начальник отдела эксплуатации коммунального хозяйства департамента ЖКХ города Липецка:
Мы также получаем обращения от жителей, связанные с тем, что в отдельных квартирах холодно, и холодно в целом по дому. Если в отдельно взятых комнатах квартиры — это вопрос к управляющей компании, это вопрос наладки внутренних инженерных сетей. Если в целом холодно в доме, это вопрос к поставщику коммунального ресурса, к ресурсоснабжающей организации, например, к «Квадре».
А у меня вопрос к мэрии — как контролировали готовность липецкого жилфонда и теплокоммуникаций к зиме? Но давайте вернёмся к нему чуть позже. Начнём не с вопроса «кто виноват?», а «что делать?». Ответ на него в сфере отопления — как многоступенчатая инструкция. Если вам кажется, что дома холодно — сначала следует обратиться в управляющую организацию, напрямую или через ЕДС. Жители дома номер 3 по улице Союзной так и сделали.
Тамара Арнаутова, жительница дома №3 на Союзной улице:
Обращались, первое начали, в управляющую компанию. УК: мы только приходим, говорим им насчет отопления, горячей воды, а они нам так заявляют — не будет у вас ни воды горячей, ни отопления. Почему? Мы у них спрашиваем. никакого ответа не было.
«Управляшка» должна среагировать в течении четырёх часов. Если ничего не предпринимается — это уже повод привлечь государственную жилищную инспекцию. Нужно понимать: в зимний период норматив температуры для угловых квартир — плюс 20 градусов, для остальных — 18. Зафиксировать это жильцы могут самостоятельно — нужно участие трёх человек. Например, хозяин жилья, старший по дому и кто-то из соседей. Заявление в ГЖИ можно подать через систему ГИС ЖКХ, либо принести лично в письменном виде. Но не стоит ждать, что ваше жилище немедленно примутся отогревать.
Сергей Музалевских, заместитель руководителя ГЖИ Липецкой области:
Мы не являемся аварийно-диспетчерской службой. Жилищная инспекция является контрольно-надзорным органом, который проверяет именно качество оказания коммунальных услуг. Жители, при случае возникновения проблем с отоплением в первую очередь должны обратиться именно к поставщикам коммунальных услуг, и к обслуживающей организации. В случае их бездействия, житель вправе обратиться в жилищную инспекцию для принятия соответствующих мер.
Каких соответствующих мер? Штрафных санкций за ненадлежащую работу и требование произвести перерасчёт за некачественно предоставленные услуги. Но чтобы вынести наказание, потребуется проверка. Приступить к которой можно после рассмотрения обращения гражданина. По закону на рассмотрение обращений у ведомств есть 30 дней. Но зимой жалобы на отопление рассматривают в первоочередном порядке — в течении 5 суток! Процедура длительная, а главное — от наложенных штрафов никому не станет теплее. И до окончания разбирательства суммы в платёжках за тепло будут продолжать начислять.
Андрей Переверзев, председатель департамента ЖКХ города Липецка:
Коль скоро у нас отопительный период начался с 3 октября, люди будут получать квитанции по оплате отопления. Если имеются факты подачи ненадлежащего качества теплоносителя, им необходимо совместно с управляющими организациями объединяться, фиксировать это, актировать, и передавать вместе с заявлением о получении перерасчёта в ресурсоснабжающую организацию. Если от ресурсоснабжающей организации не будет адекватной реакции — и платёжку такую всё равно дом получит по полной, необходимо тогда обращаться в надзорную инстанцию, в государственную жилищную инспекцию.
Как уже прозвучало сегодня, если холодно в отдельной квартире — проблема в самом здании, за которое отвечает управляющая организация. Если мёрзнет весь дом — значит, не получает достаточно тепла. В Липецке основной его поставщик — компания «Квадра». С начала холодного сезона госжилинспекция составила три протокола в отношении этой организации. Однако все прецеденты связаны с подачей горячей воды, а не отопления. В пресс-службе «Квадры» мне сообщили буквально следующее: «ТЭЦ и котельные нашего филиала работают по температурному графику, который зависит от температуры наружного воздуха — чем холоднее на улице, тем выше температура теплоносителя, и наоборот. Мы подаем тепло до внешней стены дома». Конец цитаты. Специалисты мэрии направили по наиболее проблемным адресам межведомственные комиссии.
Евгений Кладов, начальник отдела эксплуатации коммунального хозяйства департамента ЖКХ города Липецка:
С представителями ГЖИ, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний проверяем тепловые пункты внутри домов. Если в отдельно взятом доме имеется факт недотопа, мы проверяем целую ветку предстоящих домов, и регулируем внутри дома систему отопления, чтобы тепло пошло к тем домам, которым не достаёт.
Мне казалось, исправность теплопунктов, запорной арматуры и счётчиков в жилфонде проверяют в рамках подготовки к отопительному сезону. Но, видимо, поговорка «готовь сани летом» — для липецкого ЖКХ не актуальна. Ведь и коммунальные раскопки не прекращаются, кажется, никогда. Сейчас в нескольких районах города продолжаются подземные работы. Так, во дворе на проспекте Победы идёт капитальный ремонт теплосетей.
Елена Златова, липчанка:
Они проводят работы не первый месяц. Значит, за этими работами кто-то должен наблюдать. На эти работы в администрации, в определенных структурах администрации, получается разрешение. Кто-то, администрация, как-то блюдет, как это делается? Тем более, посмотрите, ну не самый здесь огромный фронт работы. Наверное, такие работы грязные, они делаются все-таки летом?
Ордер на выполнение работ выписан энергетикам по 31 января следующего года. Так что формально — всё как будто нормально. Но жилые здания к зимнему периоду обязаны готовить до начала отопительного сезона. Плюс — пять суток на отладку систем. В том же третьем доме на Союзной жильцы связывают проблемы с теплом и горячей водой с бездействием управляющей организации. Ведь в прошлые годы таких проблем у них не случалось.
Алексей Ванжа, жительница дома №3 на Союзной улице:
К нам пришла новая управляющая компания с 1 июня. В межотопительный период должны составляться акты технического состояния каждого дома. И его должна компания предъявлять, пролезть от крыши до подвала. Ничего не было! Ничего — даже при приёме.
Батареи здесь начали прогреваться лишь 18 ноября. И только после того, как люди обратились в областную прокуратуру, а материал о замерзающем доме мы показали в наших теленовостях. Всего за последний месяц в госжилинспекцию поступило 260 обращений о некачественном отоплении. Оговорюсь, это не означает проблемы именно 260-ти домов. Обратиться могли и жители нескольких квартир из одного и того же здания. С другой стороны, очень многие липчане либо вообще никуда не обращаются, либо не могут обосновать свои жалобы. Но даже если речь, скажем, всего о двух сотнях зданий, это уже в четыре раза больше, чем на первые дни отопительного сезона, когда многие проблемы были связаны с запуском и отладкой систем.
Юрий Букреев, руководитель ГЖИ Липецкой области:
Наличие такого количества жалоб, это говорит о том, что дома просто не готовы были к отопительному сезону. Паспорта готовности у нас подписывает орган местного самоуправления, это говорит о том, что к этим домам было, скажем так, не очень внимательное отношение, в том числе связанное с отоплением.
В департаменте ЖКХ администрации областного центра напомнили, что жилищный фонд у нас с каждым днём новее не становится. А проблемы, которые проявляются в отопительный период, в межотопительный — не очевидны. Жителей представители мэрии призывают фиксировать некачественные услуги по теплу, не дожидаясь ведомственных проверок. Ведь перерасчёт будет проводиться с момента выявления факта нарушения. Как и определение наказания для виновных.
Сипан Ахоян, прокурор отдела по надзору за исполнением закона в сфере экономики прокуратуры Липецкой области:
Действующим законодательством предусмотрены различные виды ответственности за нарушения в обозначенной сфере правоотношений, включая уголовную, материальную и административную.
Виновные должны быть наказаны — спору нет. И помимо наказаний — в виде тех же штрафов, со стороны надзорных органов следуют и предписания — что необходимо сделать, чтобы вопрос с теплом решить. Но пока идут рассмотрения, проверки, комиссии — люди вынуждены как-то обогреваться. Жечь электричество и газ, за что потом придётся платить. И хуже всего то, что в силу перманентной бесхозяйственности, присущей нашей коммунальной сфере, одни и те же проблемы неизбежно будут повторяться. Если за своей собственностью не установить контроль самостоятельно.
Федор Жигаров, руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ:
Логика, которая была и есть в соответствии с тем жилищным кодексом, который у нас принят уже давно, она заключается в том, что собственники жилья должны всё больше и больше владеть ситуацией — как они проживают в многоквартирном доме. Если мы занимаем позицию, как собственники: не, моя хата с краю, не хочу сегодня нервы трепать в этом плане — ну, значит придётся платить.
Платёжки за ноябрь большинство липчан получат уже на следующей неделе. Как это отразится на количестве обращений в госжилинспецкию? Увидим, а главное — покажем. В новых выпусках программы «Главное». С вами был Роман Баданов, до встречи!
