Три десятка проверок провела Счетная палата Липецка в минувшем году. Аудиторы проверили расходование трех миллиардов бюджетных рублей. Выводы эксперты сделали следующие: в 2019 году установлено финансовых нарушений на общую сумму 660,9 млн рублей, неэффективное использование бюджетных средств составило 189 миллионов, зафиксировано неэффективное управление и использование муниципального имущества стоимостью больше миллиарда.
Выборочной проверкой средств, выделенных на благоустройство общественных пространств, установлены факты их неэффективного использования. Практически на всех объектах была завышена оплата подрядчикам за работы и материалы.
Так, в сквере у Комсомольского пруда вместо элитных сортов брунеры и бузины высажены дешевые обыкновенные сорта. Это повлекло необоснованную оплату подрядчику в сумме 3,5 млн рублей.
В результате замены тротуарной плитки в сквере у стадиона «Металлург» на более дешевую излишне оплачено подрядчику 1,2 млн рублей. На этом же объекте завышена расценка на разборку тротуаров, что повлекло необоснованную оплату за работы в сумме почти 3,8 млн рублей.
Установлены многочисленные факты некачественно выполненных работ на сумму около 10 млн рублей, из которых более чем на 8 млн руб. на объекте «Сквер у Комсомольского пруда».
На объекты «Городище» и «Сквер у стадиона «Металлург» по ул. Ворошилова закуплены некачественные малые архитектурные формы на сумму больше 4 млн руб. Проводятся судебные разбирательства.
Часто встречаются нарушения при осуществлении закупок для муниципальных нужд. Установлено 22 таких случая на 173 млн рублей. Допускались случаи определения начальной цены контракта невыгодным для бюджета способом. Например, при назначении цены по реконструкции стадиона «Металлург» применили некорректные расценки по очистке фасадов и окраске, начальная цена контрактов была завышена почти на 1,5 млн рублей.
При проверке использования субсидий, выделенных «Технопарку-Липецк» на реконструкцию установлено, что подрядчику ООО «Сталь-М» необоснованно оплачено почти 7 млн рублей. Фирма смонтировала стеновые панели, не соответствующие проекту, без согласования с заказчиком. За невыполненные работы по устройству асфальтно-бетонного покрытия ООО «Арго» оплачено также 7 млн рублей.
Проверками устанавливались факты неэффективного использования муниципальных средств, т. е. вложений средств, которые не дали должного результата. Сумма неэффективно потраченных средств в 2019 году составила 189,4 млн. рублей. К ним относятся списание технически устаревшей проектной и изыскательской документации «Управление строительства г. Липецка», на которую ранее были использованы бюджетные средства в сумме 82,3 млн руб., изменение условий лизинга на 85,2 млн. рублей департаментом транспорта, а также завышение цен и расценок на строительные материалы.
Есть нарушения, все их видят. Кого наказали в администрации? И наказали ли вообще? — спросил депутат горсовета Николай Двугрошев.
Выяснилось, что восемь должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, двое — уже в 2020 году за нарушение правил бухгалтерского учета — к административной. 400 млн из 660 возвращено в бюджет. Но вот 200 миллионов, по оценке председателя счетной палаты Марины Зибровой вряд ли поступят в городскую казну. Также главный аудитор отметила, что за неэффективное использование бюджетных средств какое-либо наказание законодательством не предусмотрено.
Материалы всех проверок направляются в прокуратуру и правоохранительные органы, но как говорят аудиторы, им не всегда поступает информация о принятых мерах. Депутаты предлагают внести изменение в положение о счетной палате, которые обяжут контролирующие органы сообщать аудиторам о принятых мерах.
